12月25日上午，全国在广州举行的由珠首届粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会上，全国首个针对海岛场景无人驾驶航空器快件运输服务的海编省级地方标准一一《无人驾驶航空器海岛快件运输服务指南》(以下简称《指南》)正式发布。该标准由广东省邮政管理局提出，全国珠海市邮政管理局主导编制，由珠将于2026年3月10日起实施。海编该标准的全国公布标志着我省在探索解决海岛物流“最后一公里”难题方面迈出了标准化、体系化建设关键一步。由珠

为低空经济高质量发展赋能

广东作为海洋大省，全国拥有丰富的由珠海岛资源，海岛总数和岛岸线长度均位列全国第三，海编海岛场景正成为发展低空物流的全国关键探路者。该《指南》的由珠制定与发布，将为推动海岛低空物流从“试点探索”迈向“规模化商用”提供关键的海编标准保障。

聚焦海岛特殊场景，首创全链条服务规范。该《指南》是国内首个专门针对海岛环境的无人机快件运输服务指南标准。从服务角度，对快件接收、包装、运输、交付的全流程以及运营主体、人员、场地、数据安全等提供了系统性指引，致力于打造可全国借鉴的“广东样板”。

该《指南》亮点包括：一是首创性，作为国内首部针对海岛场景的无人机快件运输服务指南标准，填补了相关领域标准空白。

二是特色化，紧密结合广东海岛地理与气候特性，从服务能力保障、服务提供、服务安全、服务评价与改进四大环节提出了全链条、可操作的指引。

三是重协同，为快递企业与无人机运营方合作提供了清晰的规范路径，为商业模式的创新和责任的清晰界定提供了依据，有利于培育健康可持续的产业生态。

为打造行业标杆，助力产业协同与生态拓展，以上标准还对海岛无人机快件运输的权责划分、操作规范和安全要求给出了指引，有效解决行业“无标可依”难题。同时，该标准还着力促进快递企业与无人机企业的协同联动，构建更完善的低空物流产业生态，可为“低空+物流”产业的融合创新提供模式指引。

将推动《指南》在全省落地实施

有关部门表示，为有效推动指南在全省落地实施，切实规范并促进海岛无人机快件运输服务，将全面组织宣贯培训，向行业管理机构、运营企业、快递服务主体等详解标准内容与技术要点，确保“学得会、用得上”；支持企业依据标准拓展跨境物流、城市配送等更多应用场景，并参与更高级别的标准体系构建；同时，还将持续跟踪评估与完善，根据技术发展和实践反馈，未来对标准进行动态优化，巩固和提升广东在低空经济领域的创新引领地位。

据悉，《无人驾驶航空器海岛快件运输服务指南》的发布实施，是广东落实国家低空经济发展战略的关键一步。它标志着海岛低空物流进入了有标可依、规范发展的新阶段，不仅为保障和改善海岛民生、激活海洋经济提供了高效新途径，也为全国低空经济的场景创新和标准建设贡献了宝贵的“广东智慧”。

本次大会集中发布围绕低空经济基础设施建设、技术创新、管理服务等多个环节的最新政策，主要包括出台广东省低空空域管理改革实施方案、“基础设施一张图”、金融支持12条，以及共计4项省级地方标准；并为广东省第二批5个低空领域中试平台授牌。

广东省将低空经济作为培育新质生产力、实现高质量发展的重要抓手，已取得了阶段性成效。目前广东聚集了全国30%以上的低空产业链企业，数量达1.5万家，2024年民用无人机产量694万架，位居全国第一，形成了广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空产业格局，产业规模超千亿元。

作为全国低空空域管理改革试点及首批国家通航产业综合示范区，珠海依托粤港澳大湾区核心区位的条件，发挥“毗邻港澳的地理优势，横琴粤澳深度合作区政策红利与‘双航展’辐射效应”三重优势，正全力打造“天空之城”。

截至目前，全市拥有低空经济领域相关科技创新平台21家，高新技术企业40余家，已成功培育和引进了中航通飞，纳睿雷达，云洲智能，天晴航空，海鸥飞行汽车等一批具有行业影响力的龙头企业。2025年前三季度，全市低空经济实现规上工业总产值202.84亿元，同比增长20.7%。在今年1月中经社发布的中国低空经济城市竞争力TOP50排行榜中，珠海位列第11名。

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